【动态】【解读】大力推行招商引资是不是一种政府职能的错位?
| 招商动态 |2016-11-29
有的乡镇成立了5个招商组,30余人参与招商,抽调了近半的政府骨干。而以商为重会否造成商人得利的现象而侵蚀了广大群众的基本利益?政府如何在经济发展中摆正自己的位置?
一、招商引资就是要“以商为重”
说得通俗点,招商引资就是在现有法律的大框架下,最大限度的为客商提供便利,营造经商盈利环境,这是一个地方招商引资最大的软实力。毕竟通过前三十年的发展,东部已经过了满盘铺开招商引资的阶段,他们都是总部经济,楼宇经济,一栋大楼里可能十几家公司总部,虽然看不到生产车间等设施,但是由于纳税主体留在了沿海,税收是大把大把的。他们都是在真正的选商。而中东部,在2014年62文未出台之前,那真是用尽了土地、税收两大优惠政策抢商,招商引资几近白热化,62号文出台后,专门针对各地招商引资土地、税收优惠政策进行清理,费了地方招商引资“武功”,中西部地方政府未约风险陡增,招商引资步入困局,但软实力更显出其重要性来。
二、招商引资方式可以有多种选择
30人往往是乡镇全部人员编制数了,派出一半骨干招商,从一方面说政府对招商的重视;从另一面看,人数多不代表效果会好,可能旁人认为招商引资就是搞关系的事,人多关系广、人脉强,招商效果肯定好。其实不然,招商引资是一个专业性很强的工作,需要研究国家政策方向、行业发展状况、本地环境实际、市场走势等,因为不充分了解这些,就不能说服客商来投资。
客商的第一目的是赢利,他们不是做慈善的。如果跟他说我们这里发展比较落后,来投资帮帮我们,相信他99%都是不考虑投资的,剩下百分之一可能投资大多是本地的外出能人或商人。只有真正懂得市场,懂得经济,懂得金融的人跟老板们谈才有效果,这个可以关注重庆市黄奇帆市长关于招商引资的看法及实践,不然重庆这几年的GDP也不会领跑全国了。目前很多地方招商引资县级组织小分队招商,或者通过中介机构招商引资,不少地方还在探索飞地经济模式,这些都是招商的一些新方式。
三、政府在经济发展中的位置。
这个是十八大以来全面深化改革的重点,厘清政府有形之手与市场无形之手的关系,从国务院近三年年均百项以上的简政放权事项就可以看出中央的决心。习近平总书记“亲”“清”政商关系论述也可以作为政府在经济发展中的位置的最好诠释。
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